随着社会的发展和人们观念的转变,殡葬改革及生态安葬成为大势所趋。天津骨灰撒海补贴政策正是在这样的背景下出台。
殡葬改革是一项重要的社会改革,也是城市文明的一部分。近年来,天津市在市委、市政府领导下,积极推进殡葬改革工作,取得了一定成就,但仍存在一些不足。例如,在传统祭日,仍存在乱烧纸钱、送路乱烧花圈等陋俗,影响交通、存在火灾隐患、破坏道路、污染空气等。《天津市文明行为促进条例》的出台,对于加大治理力度,规范人们的祭奠行为,提高城市文明形象,推进国际大都市建设,具有十分重要的意义。
为了进一步推动殡葬改革,天津市积极推广节地生态安葬方式,其中骨灰撒海就是一种重要的生态安葬方式。骨灰撒海是由保留骨灰到不保留骨灰的殡葬改革,是由传统葬法向现代文明生态葬法转变的一项根本性变革,不仅涉及群众丧葬理念方式改变,而且触及文化习俗和价值观念等深层次变革。
天津依靠得天独厚的沿海地域条件,专业规范优质的服务队伍,骨灰撒海服务受到全国各地市民群众积极参与,报名人数逐年递增。自 1990 年起,天津开启骨灰撒海服务,“海之眠” 服务品牌,已辐射覆盖鲁豫皖、陕甘晋、蒙藏新等十几个省市区。至今已成功举办骨灰撒海活动 459 期,累计撒放骨灰 2.6 万余份,接待直接参与家属 53558 人次。
为坚持把骨灰撒海服务作为党和政府的重要民生民心工作,突出惠民导向,大力推动骨灰撒海向普惠服务发展。2014 年天津市民政局、天津市财政局联合印发《天津市骨灰撒海基本服务实施办法》,对参与海葬服务的天津户籍市民,免费提供 1000 元基本骨灰撒海服务。2019 年天津市民政局、天津市财政局联合印发《天津市关于开展节地生态安葬奖补工作的通知》,将每具骨灰减免费提升至 2000 元,并给予家属 1000 元奖励,对火化后 60 日内直接选择海葬的,追加给予 1420 元基本丧葬服务费用。随着惠民殡葬政策的深入实施,骨灰撒海这种由财政经费补贴、服务全程免费、不保留任何骨灰的公益普惠生态安葬方式,有效减轻了群众丧葬负担,顺应了群众多样化的安葬需求,有力推动了殡葬移风易俗,得到了社会各界的广泛认可和好评。
二、补贴详情
(一)补贴标准
天津骨灰撒海补贴政策明确了对逝者亲属及承办单位的补贴标准。对选择骨灰撒海的逝者亲属给予每具骨灰 1000 元补贴,火化后直接参加骨灰撒海的,额外增加 1420 元补贴;对开展节地生态安葬的承办单位,给予每具骨灰 2000 元补贴。市财政累计投入资金 2700 万元支持殡葬服务领域向节地绿色文明发展,通过这种双向补贴机制,有力地推动了骨灰撒海这一生态安葬方式的发展。
(二)申领条件
申领天津骨灰撒海补贴需满足一定条件。逝者需为天津市户籍;2020 年 1 月 1 日(含)后申请办理节地生态安葬;自愿在本市民政部门核定的殡葬服务单位办理节地生态安葬;申请人应当为逝者的亲属或有权处置逝者骨灰的权利人。若要同时申领基本殡葬服务费用补贴和节地生态安葬奖励,还需满足基本殡葬服务遗体冷存、遗体运送、遗体火化均由本市具有合法资质的殡葬服务单位提供,且逝者遗体火化后六十日内直接选择节地生态安葬等条件。
三、报名方式
天津进行骨灰撒海并享受补贴的报名途径主要有微信公众号和 “津心办” APP 两种方式。
(一)微信公众号报名方式
首先,搜索 “天津殡仪服务” 微信公众号并关注,然后点击下方 “在线预约”,再选择 “骨灰撒海”。按照页面显示填录申请人信息、随行家属信息、逝者信息,填录完成并保存后,点击提交。提交成功后,系统会提示 “提交成功!工作人员会在举办骨灰撒海活动时进行电话联系”。报名成功后,状态变为 “已报名”。
(二)“津心办” APP 报名方式
下载津心办 APP,点击 “清明节专区”,选择 “骨灰撒海报名”,或者点击下方 “旗舰店”,再依次点击 “民政局”“殡葬服务平台”“骨灰撒海”。同样,按照页面要求填录相关信息后提交,等待工作人员在活动时联系。
这两种报名方式为市民提供了便捷的途径,让更多人能够参与到骨灰撒海这一生态安葬方式中来。
四、政策影响
天津骨灰撒海补贴政策带来了诸多积极影响。
首先,在减轻群众丧葬负担方面成效显著。通过对逝者亲属及承办单位的补贴,大大降低了群众在殡葬方面的费用支出。原本骨灰撒海可能需要一定费用,现在不仅服务全程免费,还给予家属补贴,这对于许多家庭来说是实实在在的经济减负。尤其是对于一些经济条件较为困难的家庭,这项政策无疑提供了极大的帮助,让他们能够以更加经济实惠的方式送别亲人。
其次,有力推动了殡葬领域移风易俗。传统的殡葬方式往往伴随着一些旧习俗,如乱烧纸钱、送路乱烧花圈等,这些陋俗不仅影响交通、存在火灾隐患,还破坏道路、污染空气。而骨灰撒海作为一种生态安葬方式,代表着现代文明的丧葬理念。随着补贴政策的实施,越来越多的人开始了解并接受这种新型安葬方式,逐渐转变了传统的丧葬观念。人们开始认识到,不保留骨灰的骨灰撒海方式不仅环保,还能让亲人回归自然,是一种更加有意义的送别方式。同时,政府部门通过宣传引领和带头示范,利用传统节日走进社区宣传骨灰撒海方式,让惠民政策深入人心,进一步促进了殡葬领域的移风易俗。
此外,骨灰撒海补贴政策也提升了城市文明形象。天津作为一座现代化城市,积极推进殡葬改革,推广生态安葬方式,展现了城市的文明进步和对环境的尊重。这种公益普惠生态安葬方式得到了社会各界的广泛认可和好评,也为其他地区提供了借鉴,共同推动全国殡葬改革向更加文明、生态的方向发展。